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华北科技学院信息公开实施办法(试行)
发布日期:2017-10-06浏览次数:字号:[ ]
 

第一章  

    第一条 为保障学校师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进学校依法治校,推进民主办学,规范学校信息公开工作,根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第492号)《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则通知》(国办发〔201680号)和《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)的有关规定,结合学校工作实际,特制定本办法。

第二条 本办法所称信息,是指学校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息。

第三条 学校遵循公正、公平、便捷的原则,建立信息公开工作机制和各项工作制度,做到程序规范、公开的信息内容准确。公开信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和学校安全稳定。

第四条 学校建立健全信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任,依照法律法规和国家其他有关规定对拟公开的信息进行保密审查。

第五条 校属各单位和个人发现不利于校园和社会稳定的虚假信息或者不完整信息,应当及时向信息公开工作机构反映,学校相关单位应在职责范围内发布准确信息予以澄清。

第二章 工作机构和责任

第六条 党委办公室、行政办公室为学校信息公开工作机构,按职责分别牵头负责信息公开的日常工作,具体职责是:

(一)具体承办学校信息公开事宜;

(二)协助信息化部门建设和维护学校信息公开专栏;

(三)受理、协调处理和答复向学校提出的信息公开申请;

(四)组织编制学校信息公开指南、目录和信息公开工作年度报告;

(五)协调对拟公开的信息进行保密审查;

(六)组织学校信息公开工作的内部评议;

(七)推进、监督校属各单位的信息公开工作;

(八)负责与学校信息公开有关的其他职责。

第七条 学校监察部门牵头负责对信息公开工作进行监督检查,受理关于信息公开的投诉举报,查处违反信息公开制度的行为。

第八条 校属各单位主要负责人是本单位信息公开工作的第一责任人。各单位设立兼职信息员,负责所在单位信息公开的日常工作,具体职责是:

(一)依法、主动公开本单位职责范围内应该公开的信息,并及时更新、维护;

(二)对拟公开的涉密信息递交保密审查,经学校保密委员会审核通过后予以公开;

(三)受理、答复学校师生提出的本单位职责范围内的信息公开申请,配合党委办公室、行政办公室依法受理、答复学校师生以外的公民、法人或其他组织向学校提出的本单位职责范围内的信息公开申请;

(四)编制本单位信息公开条目,撰写本单位信息公开工作年度报告,并及时报送党委办公室、行政办公室。

第三章 公开的内容和范围

第九条 学校信息公开分为主动公开、依申请公开和不予公开三种属性。

第十条 学校有关单位应主动公开以下信息:

(一)学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、学科情况、专业设置、机构设置、学校领导等基本情况;

(二)学校章程以及学校制定的各项规章制度;

(三)学校发展规划和年度工作计划;

(四)各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,研究生复试成绩及拟录取名单,招生咨询及考生申诉途径与处理程序,新生复查期间举报、调查及处理结果等;

(五)财务、资产管理制度,年度经费预算决算表,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标,校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息,收费的项目、依据、标准与投诉方式;

(六)教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级设置,岗位设置管理与聘用办法,教职工代表大会制度、报告,教师争议解决办法;

(七)校级领导干部社会兼职情况、因公出国(境)情况,校内中层干部招聘、任免等情况;

(八)学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,本科教学质量报告,毕业生就业指导与服务情况,毕业生的规模、结构、就业率、就业流向,高校毕业生就业质量报告,艺术教育发展年度报告,教学与科研成果评选,国家组织的教学评估结果等;

(九)各层次学生学籍管理、学位评定办法,学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等;

(十)对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度;

(十一)自然灾害等突发事件的应急处理预案、处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;

(十二)国家法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

第十一条 学校其他需要主动公开的信息内容与公开范围见学校信息公开目录。

第十二条 除学校已公开的信息外,师生员工或者其他组织、个人还可以根据自身学习、科研、工作、生活等特殊需要,向学校申请获取相关信息。

第十三条 学校对下列信息不予公开:

(一)涉及国家秘密的;

(二)涉及商业秘密的;

(三)涉及个人隐私的;

(四)正在调查、讨论、审议、处理过程中的不确定信息;

(五)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全或者社会稳定、学校稳定的信息;

(六)国家法律、法规和规章以及学校规定的不予公开及不宜公开的其他信息。

其中第(二)项、第(三)项、第(六)项所列的信息,经权利人同意公开或者学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。

第十四条 学校各相关单位完成信息制作或获取后,应及时明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。确定公开的,应该明确公开的受众,一般信息由单位主要负责人签批后公开,重要信息公开需报分管校领导审定;确定不予公开的,应当说明依据或理由。

第十五条 学校各相关单位在公开信息前,按照谁公开谁负责先审查后公开的原则,根据保密法律法规对拟公开的信息进行保密审查。

第四章 公开的程序和方式

第十六条 学校主动公开信息的形式包括:

(一)学校门户网站、学校信息公开专栏以及校属各单位网站;

(二)学校年鉴、会议纪要或简报;

(三)学生手册等文件汇编;

(四)信息公告栏、电子屏幕;

(五)学校校报校刊、校内有线电视、广播等校内媒体;

(六)新闻发布会、教代会、学代会和其它相关会议;

(七)报刊、杂志、广播、电视等校外媒体;

(八)档案室查阅室文件;

(九)便于学校师生员工和其他有关组织或个人及时准确获得信息的其它形式。

第十七条 主动公开的信息,按照以下程序进行公开:

(一)经常性工作中需要定期公开的信息,学校授权相关单位公开;

(二)按照谁起草、谁解读的原则,重大政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签,同步公开;

(三)可能涉密的信息由信息拥有单位以书面形式报送学校保密委员会进行保密审核。

第十八条 在学校官网主页设置信息公开专栏,建立有效链接,各相关单位及时推送已审核的信息,并设置信息公开意见箱,通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议。

第十九条 学校编制信息公开指南和目录,并及时公布和更新。信息公开指南应明确信息公开工作机构,信息的分类、编排体系和获取方式,以及申请公开的处理和答复流程等。信息公开目录应包括信息的名称、责任部门等内容。

第二十条 属于主动公开的信息,学校相关单位应当自该信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以公开。公开的信息内容发生变更的,应在变更后20个工作日内予以更新。

第二十一条 学校重要改革方案和重大政策措施应在决策前向教师、学生和学校其他工作人员公布决策草案、决策依据,公开征求公众意见,公开征求意见的期限不得少于10个工作日。

国家法律、法规对信息内容公开的期限另有规定的,从其规定。

第二十二条 公民、法人或者其他组织可以根据自身教学、学习、科研、生产、生活等特殊需要,采用书面形式向党委办公室、行政办公室或相关单位申请获取信息。申请人向学校申请公开信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。学校有权将相关证明文件复印留存。

第二十三条 申请人有证据证明学校提供的与自身相关的信息记录不准确的,有权要求学校予以更正;学校无权更正的,应当转送有权更正的单位处理,并告知申请人。

第二十四条 对申请人的信息公开申请,学校或相关单位根据下列情况分别作出答复:

(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该信息的方式和途径;

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(三)不属于学校职责范围的或者该信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该信息拥有单位的,应当告知申请人该单位的名称、联系方式;

(四)申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的,应当告知申请人并提供可以公开的信息内容,对不予公开的部分,应当说明理由;

(五)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充;申请人逾期未补正的,视为放弃本次申请;

(六)同一申请人无正当理由重复向学校申请公开同一信息,学校已经作出答复且该信息未发生变化的,应当告知申请人,不再重复处理;

(七)学校根据实际情况作出的其他答复。

第二十五条 学校收到信息公开书面申请,能够当场答复的,应当予以当场答复。

不能当场答复的,自收到申请之日起一般应在15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应告知申请人,延长答复的期限最长一般不超过15个工作日。

申请公开的学校信息涉及第三方权益的,学校征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。

第五章 监督和保障

第二十六条 学校监察部门协同相关部门及人员负责对校属各单位信息公开的实施情况进行监督检查。

第二十七条 学校将信息公开工作开展情况纳入学校干部岗位责任考核内容。考核工作可与年终考核结合进行,考核内容包括:

(一)提交本单位信息公开年度工作报告的情况;

(二)网站建设情况;

(三)信息公开的内容、方式和程序是否符合本办法的规定;

(四)与信息公开内容相关的文件、资料的整理情况;

(五)是否建立了有效的信息公开工作制度和工作机制;

(六)执行本办法的其他情况。

第二十八条 学校各相关单位应当编制上一学年信息公开工作年度报告,于每年9月底之前分别报送学校党委办公室、行政办公室。由党委办公室、行政办公室负责编制学校上一学年信息公开工作年度报告,并于每年10月底前报送国家安全生产监督管理总局。

学校信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

(一)主动公开信息的情况;

(二)不予公开信息的情况;

(三)依申请公开信息情况;

(四)信息公开的收费及减免情况;

(五)因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(六)信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

(七)其他需要报告的事项。

各相关单位信息公开工作年度报告应当包括本款第(一)、(二)、(六)、(七)项内容。

第二十九条 学校师生员工和其他有关组织或个人认为学校或相关单位未按照本办法履行信息公开义务的,可以向监察部门或学校上级主管部门举报。收到举报的相关单位应当及时处理,并以适当方式向举报人告知处理结果。

第三十条 校属各单位或者其他责任人员违反《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)等有关法律法规或者本办法规定,按照国家有关规定执行。

第三十一条 学校信息公开工作所需经费纳入学校年度预算管理。

第六章  

第三十二条 申请公开已移交学校档案室的学校信息,依照《华北科技学院档案管理办法》的规定执行。

第三十三条 本办法自公布之日起实施。《华北科技学院院务公开实施办法(试行)》(科技学院政字〔200733号)同时废止。

第三十四条 本办法由行政办公室负责解释。

(校政字〔2017〕41号 2017年10月6日印发)



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